培训机构超越经营范围订立合同，培训合同是否有效？

裁判观点：当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效，但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。学员以以培训机构未经主管部门审批备案为由，主张合同无效缺乏法律和事实依据。

北京市海淀区人民法院“刘某与纽约（北京）国际科技有限公司教育培训合同纠纷一审民事判决书”[(2017)京0108民初26162号]：本案的争议焦点为，原被告双方签订的《岗前实训就业协议》是否存在违反法律、行政法规强制性规定的导致其无效的情形。……本院认为，当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。违反法律、行政法规即导致合同无效的强制性规定是指效力性强制性规定，而非管理性规定。《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条之规定，要求举办特定民办学校需经有关部门审批备案，此项规定应属行政管理性规定，并非影响合同效力的效力性强制性规定，亦非法律、行政法规禁止、限制经营的规定。因此，刘某以纽约国际公司未经主管部门审批备案为由，主张合同无效并要求退还学费，缺乏法律和事实依据，且刘某亦未提供证据证明双方合同存在其他无效的情形，故本院对刘某请求确认合同无效并退还费用的诉请不予支持。