云南省昆明市大力推进落实中小学校党组织领导的校长负责制

来源：云南省教育厅

云南省昆明市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于教育的重要论述，坚持和加强党对教育事业的全面领导，牢记为党育人、为国育才初心使命，推动全市公办中小学校全面建立党组织领导的校长负责制，保障党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到切实贯彻落实。

强化组织领导，压实主体责任。市委常委会、市委教育工作领导小组召开专题会议，听取相关工作情况汇报，统筹推进各项工作有序开展。印发《昆明市关于全面建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施意见（试行）》，明确重点任务、工作举措、责任单位、完成时限，倒排工期、压茬推进。分别由教育、人社、编制、组织部门牵头成立综合协调组、政策研究执行组、机构职数编制组、党组织设置和干部配备组，加强协同联动，推进各项任务有力有序开展。要求14个县（市）区及经开区、阳宗海风景区、磨憨—磨丁合作区明确由1名党委（党工委）班子成员牵头，成立专门工作班（组），制定具体举措，“一校一策”建立工作台账，切实抓好各项任务落地落实。

强化干部选配，规范组织设置。组织、教育等部门逐校研究推进落实措施，同步推进摸底排查和调整优化工作，持续规范全市中小学党组织设置。科学核定职数，严格按照省级要求核定中小学领导职数，全市新核定学校党组织书记职数210个、专职副书记职数623个、党组织工作机构623个。全市574所学校均完成党组织领导职数和工作机构核定工作。制定《昆明市中小学校领导班子成员选任办法（试行）》《昆明市中小学校领导班子成员考核管理办法（试行）》，进一步规范干部选任条件、资格、程序和考评、监管等要求，推动65所设立党委的学校全部配备并配齐党委书记、校长；142所设立党总支的学校全部配备党委书记、校长；337所设立支部委员会的学校实行书记、校长“一肩挑”；574所学校配备专职副书记。强化纪律建设，落实“清廉学校”建设系列行动要求，在全市成立党委的65所中小学校设立纪委，按校级副职核定纪委书记职数，实现应配尽配，切实增强学校纪检监察工作力量，深化全面从严治党。

强化激励保障，提升待遇水平。制定《昆明市中小学校党务工作人员待遇保障办法（试行）》，明确党务工作人员的认定范围、依据方式和职称评审、绩效保障等具体措施。将党务工作经历和业绩纳入相关职称评审业绩条件评价范围，优化人员认定依据、履职经历、课时计算、评优评先等，畅通党务工作人员职称晋升通道。按照“就高不就低”原则，明确党委书记享受不低于三级校长职级待遇、党总支书记享受不低于四级校长职级待遇；鼓励书记、专职副书记、纪委书记申报评定、晋升校长职级，任职年限视同校长（副校长）履职年限，畅通发展通道，为其热心从教、精心从教、长期从教提供有力支持。

强化督促指导，增强改革成效。组织452名中小学校书记、校长参加为期3个月的教育部网络专题培训，组织50名书记、校长赴相关地方学习改革经验做法，组织40余名市属学校党务干部开展业务培训，进一步提高思想认识，增强改革动力。印发示范文本，督促指导学校制定党组织、书记和校长职责清单，建立健全党组织会议、校长办公会议制度和议事规则，并修订办学章程，严格落实议事决策程序。强化跟踪问效，制定改革重点任务清单，成立3个督导组，由市委组织部、市教育体育局牵头，分片包干对全部县（市）区开展实地督促指导，以高质量党建工作引领推进全市教育事业高质量发展。