北京房山区一民办幼儿园突然关停，区教委介入协调转园方案

寒假临近，当其他幼儿园在准备迎接寒假时，位于北京市房山区的水米田房山九洲溪雅幼儿园（简称“九洲园”）的学员家长们还在为孩子正常上学而奔走。1月4日，该幼儿园园长陈某霞在家长群内发布停园消息，家长这才明白，此前持续两周的“因大雪停课”“因电路问题停课”其实是该幼儿园资金困难、难以继续办学的前兆。

连日来，新京报记者多方采访了解到，九洲园隶属于北京水米田教育科技发展有限公司（以下简称“水米田集团”），该园存在跨学期收取大额预付费、拖欠教师工资等情况。“大多数家长被欠一年甚至多年的学费，我们期待能尽快解决孩子的入学问题，减少损失。”家长们说道。据知情人士透露，水米田集团的法定代表人潘跃勇目前已被警方采取刑事强制措施。

1月12日，新京报记者与房山区教委取得联系，对方针对此次事件回应称，区教委尽最大努力协调幼儿的分流工作，使孩子有园可上，其他问题不方便回应。

孩子刚入园一个月突然遭遇幼儿园关停

2023年夏天，给3岁孩子报名幼儿园时，李涛（化名）是冲着九洲园提供班车接送和晚托管服务来的。彼时，他被告知可以一次性缴纳一季度、半年、一年甚至更长时间的学费，缴得多优惠也更多。再三考虑之下，他选择了半年付，缴纳学费1.8万余元，折算下来，原价每月3500元的费用可以便宜至3050元。

去年11月，李涛正式将孩子送进幼儿园上课。但仅仅持续一个月，园方以各种原因停课。“12月先是以大雪为由，跟着北京市中小学、幼儿园一起停课，后来很多幼儿园都复课了，我们还没动静。”李涛回忆，随后幼儿园又以“供电问题”继续停课，直到12月底该幼儿园彻底停课才得知之前所谓的“供电问题”其实是因为园方欠费，被物业强行停电。

维权中，家长们发现，其实早在2023年9月以后，老师们就出现了被欠薪的情况。1月10日下午，该园国际班老师张漫（化名）向记者证实，截至停园，其已被欠薪4个月，社保也断缴了两个月。然而据家长们反映，该园2023年“双十一”“双十二”还在推出续费的优惠政策，甚至低至缴纳两万元免一个月保教费，缴纳三万元免两个月保教费。

王先生是续费的家长之一，他告诉记者，自己在九洲园选择的班型学费为6800元/月，2023年9月开学时便为孩子支付了学费4万多元。11月下旬幼儿园再次让家长续费，孩子因感冒有两个月断断续续没上学，于是他趁“双十一”政策再次续费3万元，“正好免这两个月保教费”。让他没想到的是，刚续费一个多月就突然遭遇停园。对此，张漫向记者解释说，老师们在被欠薪、了解幼儿园经营困难的情况下，陈某霞以“和集团共进退”为由让老师们催促家长续费。“一直以来我们都相信集团，希望能挺过去，即便被欠薪依然坚持。”

幼儿园被指跨学期预收大额学费

新京报记者注意到，早在2012年8月，北京市发展和改革委员会、北京市教育委员会、北京市财政局发布的《北京市幼儿园收费管理实施细则》中对预付费就有相关规定，“民办幼儿园保育教育费和住宿费按日或按学期收取，不得跨学期预收。”然而九洲园并未遵照执行，甚至有些缴费时间跨度较大，疑似存在大额吸纳家长资金的情况。

在李涛提供的《水米田九洲溪雅幼儿园收费标准（2023）》中显示，各种班型费用在每月3500元至8000元不等，可以按季度缴费、半年缴费、年缴费、5人团购缴费和三年缴费，其中，“水布班”三年费用高达19.8万元。不少家长向记者反映，园长还和他们谈过免学费的方案。“免学费得交六十万元，学费就等同于利息，孩子学完后这六十万退回，但我没同意。”家长李静（化名）说道。另一位既是学生家长又是九洲园负责招生的女员工告诉记者，这种免学费政策一般是园长和家长谈，“她跟我提过，大概是1:100，学费是7200元一个月，差不多就是交70万元然后学费全免。”

老师称曾借款给公司法定代表人

复杂而高额的预付费政策让老师也觉得九洲园的“窟窿很大”，更让员工们气愤的是，水米田集团曾以借款为由让老师贷款后上交集团，此次九州园突然关停，老师们的贷款无人代还，面临既被欠薪又得还贷的窘境。张漫便是其中之一。她介绍，水米田幼儿园是蒙特梭利办学模式，老师们要接受培训并考取蒙特梭利AMS证书。集团曾经以给教师提供免费培训机会为由，让教师以个人名义每人贷款15万元交给集团，所有利息和贷款都由集团偿还。

“最开始贷了一年，到期后集团把钱还上了。为了培训我又参加了一年，本来今年4月还完，但机构关停了，不仅工资没了，还要还这笔本金和利息。”张漫给记者出示的一份“借款协议书”显示，借款方（甲方）是潘跃勇，出借方（乙方）为张漫，借款期限自2023年4月17日至2024年4月16日，乙方资金系来自银行贷款，乙方从银行借款期间所产生的本息均由甲方承担。“现在回过头看，他们为了规避相关法律，让我们从银行贷出十五万元现金，存到陈某霞个人账户上，而陈某霞说这笔钱会被集团划走，协议也是以法定代表人潘跃勇名义借款。”张漫无奈地说道。

该集团及法定代表人的上述行为涉及怎样的法律问题？北京市盈科律师事务所律师黄晓宇认为，虽然按照老师的说法是“集团”借款，但从《借款协议书》中无法看出与集团公司存在直接关联。“借款协议里的借款方是个人，借款用途也未说明，幼儿园只不过是以担保人的身份出现，无法体现出与集团存在关联。”黄晓宇认为，单纯从协议来看，只是法定代表人的个人行为。

“如果老师真的是从银行贷款出借，还恐将老师置于巨大风险中。”黄晓宇表示，最高院民间借贷相关司法解释中就有规定，套取金融机构贷款转贷的，民间借贷合同无效。“解释一下，就是借款人未按照贷款用途使用贷款资金，将从金融机构取得的贷款资金转借他人的行为。”黄晓宇表示，职工出于对公司信任，愿与公司共渡难关无可指摘，但也要有底线，以免陷入严重后果中。

区教委已介入协调家长们的转园问题

新京报记者在采访中了解到，多数家长缴纳的学费也是打到陈某霞个人账户，突然停园后，陈某霞告诉家长们，自己并不掌控该账户及U盾，钱都给了集团。“我们之前报警时，陈某霞也被警察带走，但现在已经出来了。”王先生告诉记者，陈某霞并未失联，1月10日还在回应家长问题。1月10日、11日，记者多次拨打陈某霞电话、发短信，对方均未接听和回应。

关于停园原因，陈某霞在1月4日发给家长的通告中提到，“鉴于各方面的原因，目前还没有投资人愿意接下咱们幼儿园，而现在我们的幼儿园又不具备继续开下去的经济条件。”其表示会由房山区教委出面协调解决家长们的转园问题，并帮助找到愿意让九洲园“师幼进行平移的幼儿园”，“不方便参加平移方案的幼儿，可继续向水米田教育主张退费相关权利”。

1月5日，家长们参加了房山区教委组织的一次说明活动，在李涛提供的一份现场录音中，自称房山区教委学前教育科的工作人员表示，潘跃勇作为水米田教育科技发展有限公司的法定代表人，在房山区举办了大宁山庄幼儿园和靠山居幼儿园，九州园是一个办园点，并不具备民办幼儿园的资质，但符合北京市对于办园点的要求，因此叫“水米田办园点”并不叫“水米田幼儿园”，背后资方为水米田教育科技发展有限公司。

对于潘跃勇的去向，上述工作人员告诉家长们，根据公安反馈的消息，潘跃勇目前已被警方刑事拘留，因此现有（至少房山区）的几所幼儿园出现的状况属于公司运营行为。九洲园在用电、食材和基本的运营成本无法保障的情况下出现了办园困难，此前，当地教育主管部门和物业、开发商经过沟通，在2023年年底前曾短暂恢复入园，但因资方无力保障园所安全运转而停园。1月11日，新京报记者从知情人士处证实，潘跃勇确已被警方采取刑事强制措施。

律师提醒家长警惕预付费风险

1月10日，新京报记者以家长身份拨打房山区教委的电话，对方证实针对九洲园孩子的去向有不同的方案。李涛介绍，确实在区教委的协调下，针对九洲园孩子们的入学问题，当地公立、普惠以及民办园均给出了优惠政策，比如减免前三个月学费等方案，虽然仍弥补不了自己一万多元的损失，他还是选择了一家幼儿园让孩子有学上。然而另一部分缴纳了较高预付费的家长还在等待另一种方案，即所有学员和老师“平移”到附近一家同为民办园的凤凰禾童幼儿园。

王先生介绍，截至1月11日，因凤凰禾童幼儿园提供的“平移方案”不能满足家长需求，一些孩子还没有复学，这部分家长期待能有一个更为合适的方案，最大限度地降低自身损失。

高额超前收取家长费用是否涉嫌违规？该法定代表人行为或涉嫌哪些法律问题，家长应如何维权？黄晓宇分析表示，从民事角度上看，家长与学校之间构成的是教育培训合同关系。当学校不能提供服务后，自然处于违约状态。一般来说，至少应当在扣除学校提供服务时间后，折算将剩余的学费退给家长。

而从刑事角度来看，虽然公司负责人已被采取强制措施，但公安机关还未公布案件情况。黄晓宇称，如果提前收取的高额学费并未实际用于学校经营，而是用于个人挥霍，则可能涉嫌诈骗罪或合同诈骗罪。如果是挪用学费，则可能涉嫌挪用资金罪。“公司负责人是否涉嫌犯罪，犯此罪还是彼罪，这就需要公安机关进一步查明了。”黄晓宇表示。

“预付费风险其实是个老生常谈的问题了，尤其教育培训领域是预付费风险高发区。”黄晓宇表示，资金监管体系的缺位，导致预付的资金可能被公司挪用，后期跑路或经营不善，作为家长来说，维权往往较为困难。针对上述情况，近年来相关部门对预付费进行了相关规定，并对资金监管也有了要求，但还是有学校违规操作，说明监管还存在缺位。“所以最重要的是，家长要把牢自己的钱袋子，不要轻信培训机构的单方承诺，对预付费要慎之又慎。”

新京报记者 刘洋