以民办大学高质量发展 推进中国式现代化进程

以民办大学高质量发展 推进中国式现代化进程

党的二十大报告指出，“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”，要“优化人口发展战略”。5月5日，二十届中央财经委员会第一次会议强调“以人口高质量发展支撑中国式现代化”，要求“把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程”。5月29日下午，中共中央政治局曾就“建设教育强国”进行第五次集体学习。在这次会议上，习近平总书记指出，“教育兴则国家兴，教育强则国家强”，强调“各级党委和政府要始终坚持教育优先发展，在组织领导、发展规划、资源保障、经费投入上加大力度”。

无论是国家发展战略的宏观层面，还是从民办高等教育举办者的微观层面，都必须加快民办大学改革创新发展，全面提高民办大学质量，夯实民办教育治理与教学“新基建”，以高质量发展全面服务支撑中国式现代化，全力服务人口高质量发展，全力服务教育强国战略。

一、中国民办高等教育亟需高质量发展

随着社会发展的需要和教育市场化的推进，中国民办高校得到了很大发展。截止到2023年，中国民办大学共计762所，其中本科院校412所（公办本科849所），专科院校350所（公办专科1133所）。在本科院校中，职业院校有22所。民办高校的数量和在校生人数都约占到了公办大学的近四分之一。

民办高校的学科设置和教学特点较为多样化，涵盖了从专科到本科到研究生各个层次和各个领域的教育，其中以商科、艺术、设计、医学、工程等专业为主。民办高校在教学、科研和社会服务方面也积极探索和创新，涌现出一批具有特色的高水平学科和研究成果。

中国民办高校在满足人民群众多样化的教育需求、促进教育公平等方面发挥了积极作用，为中国高等教育的发展和进步做出了贡献。

当前民办高校存在一些亟需解决的问题，如教学质量参差不齐、学科设置单一、资金短缺、师资队伍不成熟等。

中国民办高等教育如何以高质量发展共计中国教育强国战略实现是每一个民办教育者举办者、从业者要思考的问题。

二、中国民办高校高质量发展“新基建”思考

民办高等教育发展不仅仅是经济问题，它对助力乡村振兴、构建国家新发展格局、解决就业结构性矛盾、加快新旧动能接续转换、实现中国人力资源大国成长为人力资本强国，具有重大的战略和现实意义。

经过几十年筚路蓝缕，跋山涉水的艰苦发展，走到今天，中国民办高等教育的发展方向应该怎么定位？

我做了以下三点思考，供各位领导与同仁批评指正。

第一，初心自省—抱初守正

纵观中国历史发展，教育的发展或隐或明，或曲或彰，始终贯穿其中。中国的教育从孔子的“洙泗书院”发起，传承的精神始终是“天下为公，经世济民”的公学大义。

这一精神到了宋代被教育家张载刻画为“为天下立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”。

办教育就是立德树人，办大学办的是精神，秉持的是公学大义。

“抱初守正”是每个教育举办者需要不断自省的初心建设，也是最为重要的基础建设。

没有民办高等教育举办者的“抱初守正”，民办高等教育的高质量发展走不动，走不通，也谈不上。

第二，战略范式—与众不同

中国式现代化的特点是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。

在实现中国式现代化征程中，高等教育作为“科技第一生产力，人才第一资源，创新第一动力”的重要结合点，民办大学作为高等教育体系的重要组成部分，角色不可替代、作用不可或缺，民办大学必须创新发展，提高办学质量。

每个民办高等大学要有自己的Vision，Mission，Passion，Fashion。

世界常青藤高校，都有自己的战略范式。

Vision-愿景；Mission-使命；Passion-价值观；Fashion-与时俱进的创新机制。

中国民办大学要思考自己的战略范式，不仅要脚踏实地，更要仰望星空，不仅要立足中国，更要放眼世界。

高等教育的战略范式，发达国家的高等院校普遍要好过中国的民办高等教育甚至是公办高等教育。

他山之石，兼容并蓄。我们要思考自己的范式，长出自己的范式，践行自己的范式，不守旧，不抱残，世界才俊央居中国求学之日，就是中国高等教育范式完成之时。

第三，企业办学—教授治校

中国民办高等学校基本都是董事会领导下的校长负责制，是整合社会资源，创建的“经世济民，天下为公”的公学平台。

事物都有发展的生命周期，教育也有教育的发展规律，有其初创、成长、成熟的周期。

办教育要尊重教育的规律。

办学初心“抱初守正”，办学范式“与众不同”，后续秉持的就是聚合符合“人才画像”的甄选与教育教学。

教育发展的成熟之后不是生命曲线的衰败，是与时俱进的持续创新与自适，创新发展已经成为内生传承基因。

民办高等教育从诞生之日起，无论古今中外，都是社会的，国家的，世界的，内生的传承基因长出来才能使得教育的公学平台永葆青春，成为常青藤。

民办高等学校从创办之日起就要创建机制与制度，从全国乃至全球遴选符合自己发展范式的“教授”，以实现永续经营。

除以上，还有很多当前探讨的民办大学的热点。不再赘述。

最后，我想介绍一下公学职业学院的情况。

习近平总书记在党的二十大报告中明确提出了“三教(职业教育、高等教育、继续教育)协同和三融(职普融合、产教融合、科教融汇)”精神，新修订的《中华人民共和国职业教育法》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》要求对中国高等职业教育发展提升到了国家战略的高度。

从2001年算起，从与中央党校合作培训开始，至今我们在教育领域也已服务了20多年。形成了公学学院、海南公学商学院、以及正在筹建的公学职业学院三位一体的公学教育体系。

最近十年，我马不停蹄的考察世界顶级民办大学，一直关注、思考中国民办大学的现状和未来发展，构思擘画着公学大学未来发展的宏伟蓝图。

公学职业学院现阶段办学层次定位于高等职业教育，通过引进世界发达国家高等职业教育的办学理念、发展模式和优质资源，传承中国书院制公学大义，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。兼顾亟需与长远，我们还将围绕“教产学研金咨应”，借鉴智库产业体系结构，探索出一条“教育链-政策链-人才链-技术链-产业链-资本链”六链融合的中国式现代化公学职业教育模式，以服务、提升中国高等职业教育的发展。

公学职业学院筹备工作目前正有序进行，发展目标是创建一所建以工科为主、多学科协调发展的非营利、全日制、应用型高等职业院校。

公学职业学院项目一期投资金额估算为10-13亿元，创办资金依法筹集，未来运营保障资金由进驻“公学教育文化小镇”的企业共同发起的公学教育基金负责。

Vision-愿景—链接人类命运共同体的国际化公学；

Mission-使命—弘扬和发展中国公学大义，创造一个中国式现代化公学模式；

Passion-价值观—为天下立心，为生民立命；

Fashion-与时俱进的创新机制—从全球遴选致力于公学的贤才。

我们的范式还在研讨中，请各位领导与同仁给予批评、指正、支持，也请有志于共同弘扬中国公学精神的同仁通力合作，一起推动中国高等职业教育的高水平高质量发展。

【根据于今教授（东中西部区域发展和改革研究院院长，公学职业学院筹建组组长）在中国民办高等教育座谈会发言整理 】