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学校举办者以个人名义还是公司举办好?

日期:2023-10-07 来源:| 作者:| 阅读:19次 [字体: ] 背景色:        

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一些校长和投资人咨询问我:想开一个学校(机构),咨询我是以个人名义举办好还是公司名义好?

下面我们展开聊聊学校举办者这个问题:

根据《民办教育促进法实施条例》(以下简称《民促条例》)第二条规定:“国家机构以外的社会组织或者个人可以利用非国家财政性经费举办各级各类民办学校……”。

因此,无论是个人还是公司名义举办民办学校都是符合相关规定的,那么哪种方式更有利呢?

如果以个人(自然人)作为举办者,从实操简捷便利的角度而言,个人作为举办者是要优于公司举办。因为公司作为一个机构,必然有机构的决策、管理等系列规则和流程,在组织、决策、安排等方面肯定不如个人更直接,公司可能要花费更多的时间、资金等等。所以以个人名义来举办学校,则相对要便宜一些。

但个人(自然人)作为举办者也有几个要注意的问题:

1、如果一个自然人作为举办者,因为学校也是一个独立的法人机构,要拿工商营业执照,那么学校(公司)就是一人独资公司,根据《公司法》规定,一人独资公司承担无限连带责任,

2、如果以自然人作为举办者,后期需要增减股东或举办者,需要做办学许可证变更(前置许可变更),流程相当麻烦。

3、经常遇到多个自然人作为举办者,这类也非常麻烦,如果出现任何变动或者变化,多个自然人都需要出面处理。

那么公司(法人主体)作为举办者怎么样呢:

第一,有利于避免过多的举办者对学校办学的干扰。

通过合作办学的民办学校,出资者可能多达数十人(甚至有“暗股”的出资者),这类就可以全部归入到公司结构里面,由公司选举委派董监高人员,作为学校的决策机构,保障学校的有效管理和有序运营。

第二,对于非营利性民办学校如果借用举办者公司,可以规避集资风险,进行股份制办学。

非营利性民办学校性质属于民办非企业单位,因此不存在股权概念。那么如果遇到办学资金不足,需要向社会募集资金或者想通过股权激励等方式留住骨干教师时,无法参考营利性民办学校借用股权来解决上述问题。但如果举办者是公司,可以把所谓“股权分配”放到举办者公司上层进行股权设计。

第三,有利于机构学校的有偿转让。

根据《民促条例》第十二条规定:“现有民办学校的举办者变更的,可以根据其依法享有的合法权益与继任举办者协议约定变更收益。”

在我们办理的众多案例中,经常会发现原来学校(机构)的举办者是自然人,有些学校(机构)还存在举办者为多个自然人,那么在学校(机构)转让过程中,就出现变更事宜过于复杂,签字到场人员过多,即使像我们专业的服务机构,也容易出现遗漏和资料重复修改的问题。

同时由于原来是个人举办者,还涉及相关税收的问题等。

但如果举办者是公司,只要通过股权变更,收购方全资收购了举办公司的股权,即可实现实质性对学校的收购。

根据目前相关的法律法规规定,公司股权的变更只需要在工商管理部门履行变更登记手续即可,无须审批。而学校因为举办者是公司,公司没有发生改变,对学校无任何影响。

第四,有利于非营利性民办学校的继承。

个人举办民办学校,在继承方面也会遇到一定的障碍。尤其是民办学校原举办者的子女获得外国国籍后,自然就丧失了作为民办学校举办者的资格,目前这种现象越来越多。但如果举办者为一家公司,可以自然通过公司股权的继承而实现学校的实质性控制继承。

第五,有利于实现非营利性民办学校办学回报的诉求。民办学校分类管理改革之后(新民促法颁布),举办者不能再从非营利性民办学校中获取任何办学回报。

但举办者如果作为一个兼有多种服务业务的教育公司,可以通过公司与学校合法的关联交易实现举办者的利益诉求,这类操作常见于教育集团公司或上市公司。

然而,这个关联交易要遵循现行《民促条例》中公开、公平、公允原则,不得损害国家和社会、家长和师生以及学校利益。

第六、风险隔离,如果是个人举办者,当学校出现债权债务风险或其他风险时,个人举办者将作为学校的第一责任人,承担相应责任。但如果举办者为公司,风险出现按公司法承担公司责任,如果是有限责任公司,股东以出资额为限承担有限责任。

经过我们上面的分析,各位校长和投资人应该有了自己的策略了吧。

对于有一定规模的机构学校举办者来说,建议以公司举办的方式是比个人举办更有利的。



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