律师参与高校日常教学、管理工作操作指引

律师参与高校日常教学、管理工作操作指引

本指引所称高校日常教学、管理工作主要指以下方面：

１．处置涉法涉诉案件、信访案件。

律师在接到高校法律工作机构需要处理的涉法涉诉、信访案件时，应将案件按性质、紧急情况、来源进行分类处理。可分为一般案件、重大案件、特别重大案件。其中对于教育主管部门或行政机关督办、限期答复，社会影响较大，涉案人员众多、案情复杂，有可能追究刑事责任的案件应当列为优先处理级别。

高校涉法、涉诉、信访案件较多的，律师可采取现场值班、电话值班、网络值班等方式对一般案件即时解决。如对于复杂、重大案件律师有权要求高校或高校有关部门提供与案件有关的资料，有权在校内外开展调查取证工作，律师可通过召开座谈会、制作谈话笔录等方式获取案件有关事实。律师应当对调查取证过程中获取的高校秘密、当事人隐私予以保密。对于重大案件、特别重大案件应当经律师事务所集体讨论决定，并形成会议纪要。律师对处置案件提出法律意见应当采取书面形式，情况紧急的，可先采取口头形式向高校法律工作机构或承办部门回复，但事后应当出具书面的法律意见。对于高校未采纳律师法律意见的，应当在法律意见书回执栏内注明。

２．舆情信息处理。

律师处理高校舆情信息内容主要包括：核实舆情信息真伪、提出法律意见、协助高校删贴处理、发表声明（律师函）、舆情信息法律分析等。

律师处理舆情信息应当以事实为依据，以法律为准绳，实事求是处理问题。主要工作步骤：第一步，律师在接到舆情信息处理后，应当第一时间进行采取拍照、截屏、网页存证、原创保护服务等电子证据固化保全措施。第二步，律师分析舆情信息属于何种性质舆情，确定解决问题途径。比如常见有侵犯名誉权、隐私权、著作权、商标权等，还有针对高校在日常教学管理内的各类问题，该部分内容参见本指引（一）中处理方式。此处的舆情信息主要针对在招生、就业、实习或群体性事件、突出性事件中产生的负面信息。第三步，律师对舆情所反映的内容进行调查取证。调查分两部分，一部分是关于反映问题的事实部门，另一部分是发贴人相关背景资料（发贴人ＩＤ、ＩＰ，发贴时间等）。第四步，律师向高校法律工作机构或承办部门提出书面法律意见。法律意见应当列明：　发贴人基本信息、发贴内容摘要，调查事实与证据、法律分析、解决办法。第五步，律师根据调查中掌握的信息协助高校做好删贴处理，提供相关委托资料、律师执业证件等，必要时可代高校拟定有关声明或出具律师函。声明应当经高校确认，律师函应当经律师事务所确认。第六步，律师应当定期对于高校的舆情信息进行法律分析，协助高校完善有关舆情处理、危机公关处理机制，提升公关能力。

３．提供法律咨询、开展普法活动。

律师应当通过电话、网络、值班等方式为高校师生员工提供法律咨询。但律师提供法律咨询应当避免与高校有利益冲突的个案咨询。律师不得利用法律咨询做出损害高校利益的行为。

对针高校常见的法律问题，可通过召开讲座、撰写文章、编写普法手册、拍摄微电影、短视频等方式进行普法活动。充分利用宪法宣传日、员工入职、新生开学季、毕业季进行专题普法，提升高校依法治校能力、师生员工法制素养。

４．担任校内各类申诉委员会、调解委员会成员。

律师担任校内各类申诉委员会、调解委员会成员处理申诉、调解案件时，应当客观、公正。律师做出的决定不受高校或高校领导、师生干涉，影响。律师处理案件的申诉、调解对象与自己承办的未结案件有关联的，律师应当回避。律师不得利用自己担任委员会成员的身份为自己或所在律师事务所谋取私利。

５．监督高校各部门工作，提出法律意见。

律师对在担任法律顾问期间发现高校各部门工作存在的法律问题，尤其是潜在的法律风险应当及时指出并向高校有关部门书面汇报，必要时可提出法律意见。监督工作重点在于监督各部门是否依法治校、依法施教，是否存在侵害学生教师合法权益，招生、招标、采购、学生实习等环节是否存在贪污、挪用情形，突发性事件、群体性事件、校园暴力事件是否存在瞒报、虚报等渎职、失职行为。

６．承担教学工作，指导学生实习工作。

律师承担高校部门法律课程的教学工作，应当按高校教师的要求进行授课，做到教学规范。律师可以通过以案释法、现场教学、模拟法庭等方式开展教学活动。兼职律师担任本高校法律顾问时，应当充分利用律师资源，为教学服务。律师可充当实习指导老师、指导高校法学专业学生实习工作，尤其是到律师事务所实习的学生。律师应当如实填写实习报告，对学生在实习中存在的问题应当记录并反馈给学生本人。有条件律师可担任高校专业教学委员会成员，毕业答辩组成员等。

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