民办学校违法违规办学行为的处罚及流程图

对民办学校违法违规办学行为的处罚及流程图

一、实施依据

《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条 民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：一）擅自分立、合并民办学校的；（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

二、责任事项

1.立案责任：在检查中发现或者接到举报、上级交办、其他机关移送、媒体曝光等的违法行为，依据法律和事实依据作出初步判断，予以审查，决定是否立案；

2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件；

3.审查责任：应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见；

4.告知责任：在做出行政处罚决定前，应当书面告知当事人违法事实及其享有陈述、申辩、要求听证等权利；

5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、处罚的履行方式和期限、申请行政复议的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在两个月内作出处理决定。案件重大或者复杂的，经执法部门负责人批准，可以延长，但延长的时间最多不得超过两个月；

6.送达责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人改正违法行为，履行处罚决定；

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

三、追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

2.未按法定程序实施行政处罚的；

3.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

5.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；

6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

7.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

8.其他违法实施行政处罚的。

四、流程图：